著者

谷岡 武雄

出版者

史学研究会 (京都大学文学部内)

雑誌

史林 = THE SHIRIN or the JOURNAL OF HISTORY (ISSN:03869369)

巻号頁・発行日

vol.49, no.2, pp.203-233, 1966-03-01

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遠江国松尾神社領池田荘に関する嘉応三年の立券状は、散居景観の起源を知るうえできわめて重要なものである。このことはすでに故藤田元春博士によって指摘された。ここは天龍川下流の乱流地域に属し、しばしばはんらんを受けたため、居住の連続性を立証することは容易でなく、また関係史料もほとんど消失して、過去の景観を復原することは非常にむずかしい。われわれは最近の数年間文書の検討にとどまらず、空中写具の解読、種々なる計測を含むフィールド・サーヴェーを続けて、荘域の推定、地形環境と居住景観の復原に努めてきた。ここにひとまず従来の成果をまとめて報告し、今後の研究の発展に資したいと思う。この池田荘域は、天龍川の沖積作用がいまなお進行中の平野を占め、そこは北高南低、西高東低の沈降性ブロックをなし、河川が乱流して網状の流跡が著しく、本流の変化もしはしは行なわれたところてある。そういうなかに、旧中洲・自然堤防群が微高地をなしている。現在の大甕(おおみか)神社あたりを本拠地とした池田荘は、かかる微高地をまず開発の対象となし、したいに流跡やバックマーシュのごとき低地に進出して行ったものと思われる。遠隔地荘園の領有体制において、『在家』としてその末端組織を支えたのは、かかる微高地を疎状に占居した社会集団のリーダー格のものである。しかしそれは、最大といえども一反の屋敷地をもつにとどまり、東北の辺境のごとく、支配力が強くて多数をその下に隷属させたタイプとは考えられない。池田壮では在家を中心に疎状に集まり、小村(ワイラー)もしくは小規模な疎集村形態(ロツケレス・ハウヘンドルフ)をとり、数戸のほぼ同族から成る集団が、微高地を占居して集落の単位を構成していたものと思われる。これが畿内・その周辺と辺境との漸移地帯における在家集落の一つの特色ではなかろうか。The document registered in the 3rd year of Kaô 嘉応 (1171) about the Ikeda 池田 manor, under the rule of the Matsuo 松尾 Shrine, in the Tôtômi 遠江 province, was very important to know the origin of the dispersed settlements in Japan, as already pointed out by the late Dr. M. Fujita; but as this manor was situated on the flood plain in the lower part of the Tenryu 天龍 river, and suffered from frequent inundation, it is difficult to prove the succession of settlement, and to reconstitute exactly the past landscapes with very few related sources. These several years, through the examination of documents, the interpretation of aerial photographs and the field-survey, we have tried to make elear the limit of the manor and to reconstitute the old physical environment and the medieval settlement. This paper is a report of our latest result. The area is situated on the plain under the alluvial action, forming a subsidence block, high in the north and west and low in the south and east, having the remarkable netted traces of abandoned channels made with frequent variation of the main current; in which the old central sandbanks and natural levees formed a lower highlands. The development of the Ikeda manor is thought to be a result of cultivating at first this lower highlands and then advancing into the lowlands such as current trace and back marsh. Those who maintained the terminal organ as 'Zaike 在家' in the ruling system of a remote manor, were the leader class of the social groups which occupied separately the lower highlands; but 'Zaike' organized only a small community, not ruling many serves of his own with his strong power like in the other remote land of medieval Japan. In the Ikeda manor people seemed to live separately around the Zaike, forming a hamlet or a small scale of the thinly housed village as a unit which consisted of several families of almost the same origin occupying the lower highlands.

著者

伊藤 之雄

出版者

史学研究会 (京都大学文学部内)

雑誌

史林 (ISSN:03869369)

巻号頁・発行日

vol.77, no.1, pp.p1-31, 1994-01

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個人情報保護のため削除部分あり元老は慣例として形成され、後継首相推薦などの重要な国務について天皇の諮問を受ける役目を果たした。本稿は元老制度に関し、宮中関係者の手になる「徳大寺実則日記」などの史料を初めて本格的に用いて、制度の形成や運用過程における明治天皇と元老との関係や元老根互の関係など、元老制度の構造と機能について考察しようとするものである。元老制度は、日清戦争前後に明治天皇によって作られ始めたが、一八九八年に確立したときに主導権を握っていたのは、伊藤博文らの元老であった。天皇の厚い信任を得ていた伊藤は、元老中最も高い位置づけを得た。山県系官僚閥を率いる山県有朋でさえ、伊藤の格式に並ぶことはなかった。しかし日露戦争後は、元老の政治力の衰退が現れ、明治天皇が制度運用の実権を握った。その天皇の信任を背景として政治的に台頭していくのが、桂太郎である。そのことが山県有朋ら元老の反発を買い、大正政変で桂が失脚させられていく重要な背景となった。The Genro 元老, or elder statesmen, in positions established by convention, acted as consultants to the Emperor concerning important matters of state, such as the recommendation of candidate to succeed as prime minister, etc. In this paper, using Completely for the first time historical sources including "Sanenori Tokudaiji Dairy" 徳大寺実則日記 by a central participant in court affairs, I will examine the formation of the Genro system, and the relationships between Emperor Meiji and the Genro, and among the various Genro in the working of the system. Emperor Meiji began to form the Genro system around the time of the Sino-Japanese War. However, it was Genro such as Ito Hirobumi 伊藤博文 who acquired control over the system with its establishment in 1898. Ito Hirobumi was the most respected amongst the Genro because of the degree of trust which the Emperor placed in him. Even Yamagata Aritomo 山県有朋, who was the leader of the Yamagata Faction in the bureaucracy had less authority than Ito. However, after the Russo-Japanese War, the power of the leading Genro was greatly weakened, and Emperor Meiji was able to gain greater control over the system. Subsequently, Katura Taro 桂太郎, favoured with the trust of the Emperor, emerged as a major political force. The offence felt at this by the leading Genro, in particular Yamagata, was a principal factor in Katsura's loss power in the political upheavals of the early Taisho period.

著者

谷川 道雄

出版者

史学研究会 (京都大学文学部内)

雑誌

史林 (ISSN:03869369)

巻号頁・発行日

vol.68, no.6, pp.p966-979, 1985-11

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個人情報保護のため削除部分あり

著者

田中 俊之

出版者

史学研究会 (京都大学文学部内)

雑誌

史林 (ISSN:03869369)

巻号頁・発行日

vol.77, no.2, pp.p325-327, 1994-03

著者

合田 昌史

出版者

史学研究会 (京都大学文学部内)

雑誌

史林 (ISSN:03869369)

巻号頁・発行日

vol.90, no.1, pp.92-122, 2007-01-01

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近世の二大海洋帝国スペインとポルトガルは「発見」されていない非キリスト教世界を二国間で排他的に分配し領有する「世界分割」(分界) の言説を展開した。本稿はこの言説の起源と成立と展開を扱う。分界の起源のひとつは一二〜一三世紀のレコンキスタにおける未征服地分配の諸条約と「回復」の理念にあるが、成立の直接の契機は両国がアフリカとアメリカへ進出する一五世紀後半にある。回復の限界を超えた進出を第三国向けに正当化するために「発見」の理念と教皇の「贈与」勅書が拠り所とされ、両国間で利害調整が行われた結果、仮想の分界線が引かれた。成立当初の分界は東西へ漸進するふたつのフロンティアを意味していたが、マゼランの大航海を契機に、世界の二等分割の解釈が両国間で共有されるようになり、アジアにおける対蹠分界線の在処が議論された。占有主義の第三国を排除する未征服地分配の言説は近世を通じて保持された。

著者

高橋 克壽

出版者

史学研究会 (京都大学文学部内)

雑誌

史林 = THE SHIRIN or the JOURNAL OF HISTORY (ISSN:03869369)

巻号頁・発行日

vol.71, no.2, pp.259-294, 1988-03-01

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個人情報保護のため削除部分あり

著者

藤井 學

出版者

史学研究会 (京都大学文学部内)

雑誌

史林 (ISSN:03869369)

巻号頁・発行日

vol.41, no.6, pp.520-541, 1958-11-01

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近世初頭の京都町衆の法華信仰について、 (一) その信仰形態 (二) この信仰が彼等の生活や意識に如何に投影されるかを紹介したいのが本稿の趣旨である。信者の例として本阿弥・狩野・後藤・茶屋・尾形・佐野家等を取上げる。彼等は何れも代表的な京都上層町衆であり、宗門規制が影響して互に姻戚であり、一族「皆法華」であつた。法華宗寺は彼等「惣族」団結の精神的支柱として存し、実生活の規範もここに求められた。彼等は宗義を理論的に理解し、一族中より碩僧を輩出させた。町衆は教化する側に上昇したのである。本阿弥一門が支配経営した洛北鷹ヶ峰は、芸術家聚落であると共に町衆信者の集りであり、住民は実生活と合致した信仰生活を送り、此地は法華経支配の地域=「常寂光土」なる宗義的意義を持つていたのである。かかる町衆の法華信仰或はその止揚であつた鷹ヶ峰は、内には反幕府的要素を多分に含み乍らも、その存在した社会的条件と宗門宗義の変質によつて、質的変化を遂げ、近世封建社会の中に次第に解消して行つた。

著者

井上 満郎

出版者

史学研究会 (京都大学文学部内)

雑誌

史林 (ISSN:03869369)

巻号頁・発行日

vol.55, no.3, pp.306-330, 1972-05-01

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個人情報保護のため削除部分あり

著者

佐久間 大介

出版者

史学研究会 (京都大学文学部内)

雑誌

史林 (ISSN:03869369)

巻号頁・発行日

vol.90, no.3, pp.425-453, 2007-05

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本稿では、アルプスの南北にまたがり、多数派のドイツ語系と少数派のイタリア語系住民から構成されるティロールにおいて、ドイツ語系エリートがどのように「地域」や「境界」を認識していたかを考察した。分析対象としたのは、ティロールでは一七世紀に出現し、一八世紀に活況を呈した領邦に関する地誌、すなわち領邦誌である。 一七世紀における領邦誌の成立は、ティロールを他とは異なる一つの「祖国」とする見方を前提としていた。だが、当時の領邦誌作者は、独立した聖界領であったトリエント司教領、ブリクセン司教領とティロール伯領の国制上の栢違を無視できなかった。一八世紀には、ティロール伯領とトリエント、ブリクセン司教領の区別が重視されなくなり、かわって、新たな「境界」設定の基準が浮上する。ここで、ティロール内部の言語や「民族」性の違いへの言及があらわれたことは確かである。だが、ドイツ語系エリートは、産業・農業の正確な把握をより重視し、気候や植生におけるアルプスの南北の相違を、「地域」区分のもっとも重要な指標としていた。 ティロールが、外部から完全に切り離された空間とされていたわけではないことも重要である。一七・一八世紀の領邦誌作者は、ティロールが神聖ローマ帝国に属していることを当然視し、「ドイツ」の一部としてティロールを捉える認識も共有していた。一八世紀の領邦誌では、これに加え、ハプスブルク帝国という枠組みの存在感も高まったが、中央集権化に抵抗する諸身分の議論も反映された。地理的位置の特殊性を指摘することで、ハプスブルク帝国におけるティロールの重要性を強調するようになったのである。 一九世紀以降に強まったドイツ語系とイタリア語系住民の対立や、第一次大戦後の分割の歴史を持つティロールでは、その「一体性」が常に強調されてきた。しかし、本稿で明らかにしたように、一つの固有の空間として領邦を把握する領邦誌においても、「地域」の複合的性格や「境界」の流動性を見てとることができるのである。

著者

田中 稔

出版者

史学研究会 (京都大学文学部内)

雑誌

史林 (ISSN:03869369)

巻号頁・発行日

vol.59, no.4, pp.p499-529, 1976-07

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個人情報保護のため削除部分あり中世における社会身分として、侍・凡下の別が行われていた。現存する史料の上からは、この区別の実態がもっとも明瞭なのは検断沙汰・服装の面においてである。中でも犯罪の嫌疑をかけられた時、凡下は拷問されるが、侍は拷問されないのが当時の通例であった。この侍の拷問免除規定の法源は公家法の有官位者に対する免除規定にあるようで、侍身分は律令制的官位を帯することができる者と系譜的に密接な関連を有するといえる。鎌倉幕府法においても侍・凡下の区別は厳格になされており、この侍もまた有官位者と関連をもつようであるが、郎等は侍とは認めていない。しかし在地で侍・凡下の身分差をいう場合には郎等も侍に入っているようである。これらの侍・凡下の具体的な在り方を通じて、中世身分制度の解明の手懸りを探りたい。There was a status discrimination between the Samurai and the Bonge in the Middle Ages. According to the extant documents, it was in Kendansata (検断沙汰 the code of criminal procedure) and in the costume of those days that the discrimination was most evident. For example, as a rule, the Bonge was tortured when accused as a suspected criminal, but the Samurai was exempted from the torture. This privilege given to the Samurai seems to have originated in the privilege given to the person of official rank in the Kuge-law 公家法. So it may be said that the Samurai had a close connection genealogically with those who had been allowed the official ranks in Ritsuryō 律令 system. Then, when the status discrimination between the Samurai and the Bonge becomes an issue, it must be noticed that the Rōtō 郎等 was not included in the Samurai in the law of the Kamakura shogunale 鎌倉幕府, nevertheless, in reality in his residence it seems that the Rōtō was included in it. This article, by the consideration of the Samurai and the Bonge, aimes at finding a clue that should make clear the status system in the Middle Ages, especially in the days of the Kamakura shogunate.

著者

塚本 明

出版者

史学研究会 (京都大学文学部内)

雑誌

史林 (ISSN:03869369)

巻号頁・発行日

vol.79, no.6, pp.819-851, 1996-11

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個人情報保護のため削除部分あり近世日本の朝鮮観については、主に朝鮮から江戸幕府に派遣された朝鮮通信使を通して論じられてきたが、その総体を把握するためには当時の社会における朝鮮に関する知識の多様な要素を検討する必要がある。本稿はそのひとつとして、これまで十分な分析がなされてこなかった神功皇后伝説の影響について考えるものである。 神功皇盾伝説は蒙古襲来を期に、朝鮮を畜生視する内容を伴うようになる。だが秀吉の朝鮮侵略後には、神国観の転換に規定され思想家レベルでは中世的観念を脱し、近世中期以降には『古事記』、『日本書紀』に基づいて朝鮮蔑視論が展開される。しかし民衆の祭礼、信仰などの世界においては、中世的な伝説・異境観により、朝鮮を犬、あるいは鬼と表現する蔑視観が存在した。これらは統治者、思想家の影響によるものではない、近世民衆独自の朝鮮観であり、そして近代初期の征韓論を支え、また明治国家が神功皇后を国民統合のシンボルとなしえた、社会的な背景でもあった。

著者

立川 健治

出版者

史学研究会 (京都大学文学部内)

雑誌

史林 (ISSN:03869369)

巻号頁・発行日

vol.66, no.2, pp.p234-265, 1983-03

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個人情報保護のため削除部分あり本論でわたしは、片山潜の思想と運動を「文献的」に解釈するのではなく、それへの執念を生みだし支えていたものが一体何であったのかという観点から片山をみていく方法をとった。このように考えたとき、片山の一八八四~九六年(二五~三七歳) の「在米生活」は、生涯の軌跡を決定したといってよいほどの意味をもっている。なぜならそこで片山は、 「欧米社会」のもっている圧倒的な重量を「先進(優越) 性」ととらえることによって「日本社会」の「後進(劣等) 性」を、いいかえれば「日本の現実」を棚上げあるいは欠落させることによって「欧米の先進(優越) 性」を手に入れたからである。そしてこのことが片山の場合、日本の健全かつ合理的な「近代化」のためには、欧米の「進歩的」な社会思想と運動を日本に移殖することが不可欠であるという「情念」と結びついていったからである。片山の生涯の軌跡から夾雑物をとりさってみれば、その根底には常にこの「情念」があり、それこそが片山の思想と運動の実体だった、というのがわたしの考えである。In this paper I do not analyse Katayama Sen's ideas and movements on the basis of documentary records and interpretations but try to grasp him by considering what made him cling to such ideas and what drove him to such movements. Seeing him from the viewpoint, his experience in the United States from 1884 to 96 (from his twenty-five years of age to thirty-seven) proves to count so much that it might be said to orient his future career. There in the United States he took the colossal massiveness and affluence which Euro-American societies seemed to him to show off in every respect for the forwardness (senshinsei) 先進性 and accepted it and acted as if he owned it, while he failed to put into question or shelved the backwardness 後進性, actual conditions, of Japanese society. This, in his case, led to the passionate obsession that, for the sound and rational modernization (kindaika) 近代化 of Japan, it was indispensable to transplant the advanced social ideas and movements of Euro-American societies in Japan. Taking away odds and ends from his career, there always remains the obsession. And it is the substance of his ideas and movements.

著者

河内 将芳

出版者

史学研究会 (京都大学文学部内)

雑誌

史林 = THE SHIRIN or the JOURNAL OF HISTORY (ISSN:03869369)

巻号頁・発行日

vol.85, no.5, pp.700-723, 2002-09-01

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個人情報保護のため削除部分あり

出版者

史学研究会 (京都大学文学部内)

雑誌

史林 = THE SHIRIN or the JOURNAL OF HISTORY (ISSN:03869369)

巻号頁・発行日

vol.36, no.1, pp.95-100, 1953-05-20

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個人情報保護のため削除部分あり

著者

白川 哲夫

出版者

史学研究会 (京都大学文学部内)

雑誌

史林 (ISSN:03869369)

巻号頁・発行日

vol.87, no.6, pp.812-842, 2004-11

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「戦没者慰霊」の研究は近年急速な進展を見せているが、時期的変遷や、事例間の関連性が十分に整理されていないと思われる。本稿では、地域の招魂祭と戦死者葬儀の実態を論じ、それぞれの行事がどのような役割を近代日本社会の中で担っていたのかについて考察した。戦死者を集団として祭祀する招魂祭と、個人として弔う戦死者葬儀は、それぞれが平時と戦時の「戦没者慰霊」を担った。いずれも地域が一体となった行事であり、時代が下るにつれその公的性の度合いは強まった。また二つの行事は神道と仏教の果たす役割の違いを反映しており、前者は主として死者への顕彰と称賛、後者は死者への哀悼と弔いを受け持っていた。その役割は互いに自覚的に選び取ったものではなく、互いの領域を奪い合おうとする紛争が通時代的に起こり続けていたのである。

著者

君塚 進

出版者

史学研究会 (京都大学文学部内)

雑誌

史林 = THE SHIRIN or the JOURNAL OF HISTORY (ISSN:03869369)

巻号頁・発行日

vol.44, no.6, pp.909-925, 1961-11-01

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いわゆる両港両都開港土市延期交渉の為、竹内保徳を正使とする一行が、文久元年~二年 (1862~63) にわたり、欧州六箇国に派遺された。この一行は、それが鎖国のあと最初の欧行であり、かつ当時日本との間に最も外交上問題の多かつた英・仏・露 (樺太定境の目的もある。) へ使することからして、各国事情の偵探が、また大きな目的であつた。組頭柴田剛中の日記によれば、全行程は、(一)、往路、(二)、五箇国巡行、(三)、普仏再渡、(四)、復路に分けられるが、ここでは (一) を紹介する。江戸出発 (十二月二十二日) 後最初の外地香港には、事情探索に一週間の滞在をしているが、これには当時の米国の南北戦争の影響があつた。以後シンガポール (太平天国の乱を探る。) はじめ、英アジア政策上の要点を辿り、エジプト (トルコ領) を経て、マルセーユに到着 (三月五日) しているが、エジプトおよびマルタでは「仏器先後渡」の紛糾が起つた。これ等実際の体験により、一行の国際感覚は大いに高められた。

著者

吉川 忠夫

出版者

史学研究会 (京都大学文学部内)

雑誌

史林 = THE SHIRIN or the JOURNAL OF HISTORY (ISSN:03869369)

巻号頁・発行日

vol.53, no.2, pp.225-258, 1970-03-01

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『論語』に模した文中子王通の『中説』にたいしては、その真偽をめぐって、従来さまざまの論評が加えられてきた。筆者は、王通の弟王績の『東皐子集』を手がかりとして、王通像の虚実をあきらかにし、また『中説』の真偽をさだめることにつとめた。『中説』が疑惑視される一つの、しかももっとも大きな理由は、唐初の名臣の多くが、王通の門人として『中説』に登場することである。しかし、陳叔達、温彦博、杜淹、魏徴たちは、門人とはよべないまでも、文中子学団と関係をもったと推定される。『中説』には、後人による仮託の部分のあることを否定しえないにせよ、このように『中説』にあらわされた王通像は、まったく放恣な作為の産物であるのではなく、少なからぬ真実がそこに反映されている、と考える。About "Chung-shuo" 中説 by Wên-chung-tzu Wang-t'ung 文中子王通 imitated after "Lun-yü" 論語, there have been various comments around its credibility. This article, using as a clue "Tung-kao-tzu-chi" 東皐子集, the work by Wang-chi 王績, explains the credibility of Wang-t'ung's figure, and tries to decide upon the authenticity of "Chung-shuo ". One and the biggest reason for the doubtfulness of "Chung-shuo" is that many illustrious retainers at the beginning of T'ang 唐 appeared as followers of Wang-t'ung in "Chung-shuo". Though we cannot call them followers, such as Ch'ên-shu-ta 陳叔達, Wên-yen-po 温彦博, Tu-yen 杜淹 and Wei-chêng 魏徴, they presumably had some relation with the Wên-chung-tzu 文中子 clique. Though we cannot deny some pretext by the posterity should be found in "Chung-shuo". We may think that the image of Wang-t'ung in "Chung-shuo" should not be a quite unprinicipled and artificial product but a reflection without a little truth.

著者

川島 昭夫

出版者

史学研究会 (京都大学文学部内)

雑誌

史林 = THE SHIRIN or the JOURNAL OF HISTORY (ISSN:03869369)

巻号頁・発行日

vol.61, no.1, pp.70-102, 1978-01-01

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個人情報保護のため削除部分あり

著者

稲本 紀昭

出版者

史学研究会 (京都大学文学部内)

雑誌

史林 = THE SHIRIN or the JOURNAL OF HISTORY (ISSN:03869369)

巻号頁・発行日

vol.51, no.3, pp.303-331, 1968-05-01

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本稿の目的は中世後期における島津氏の権力構造を、主として、家臣団構造と知行制の側面から考察することにある。島津氏の権力構造の変化は四つの段階に分けうる。第一は南北朝初期より応永年間の、守護大名化の始動期ともいうべき段階で、中小在地領主の被官化、独習の知行制の樹立が進められる。第二は応永末期より文明年間までの、守護領国体制の確立・展開期であり、「衆」として地域的に掌握され直参する直臣団の存在が知られ、知行制は検地等によって一層整備される。第三は文明より天文年間に至る戦国大名への移行期で、有力農民の被官化が進められるとともに在地との切断が行なわれ、地頭─衆中制が形成される。第四はそれ以降で、地頭─衆中制を核とした家臣団組織は完成し、統一的軍役の規定をみ、戦国大名化は完了する。だが、それは領主、農民間の矛盾が頂点に達したことを意味し、農民の逃散は盛んに行なわれ、この矛盾の激発をおさえるため、軍事力増強がたえず要請され、領土拡張戦が行なわれる。This article is to examine the power structure of the Simazu 島津 as a Shugo 守護 daimyô 大名 and a daimyô in the warring age through the chief aspects of retainers' group organization and Chigyô 知行 system. As the change of the Shimazu's power structure, reflecting the gradual change of Zaichi 在地 structure, took place in instalments, it is difficult to decide upon the epoch. Its minute examination, however, reveals that a considerable change was observed between the fourteenth and the sixteenth century. From the view point of the aspect of retainers' group organization, there proceeded the officialization of neighbouring resident landlords in the fourteenth century; and accordingly Rôjû 老中 system as a governing structure came to be equipped. In the Chigyô system too, the transition was found from the type of Ando 安堵 and Azukarioki 預置き into the common type in which it was delivered as a beneficence; the object of Chigyô was changed from Shiki 職 to Shitaji 下地. In the fifteenth and sixteenth centuries the jitô 地頭-Shûchû 衆中 system was formed, and influencial peasants were put into officialdom. Therefore, the Chigyô system was systematized, as in the establishment of consolidated army service exaction on the basis of dimensions in the sixth year of Temmon 天文, in this epoch of which the change of the Shimazu into a daimyô in the warring period was performed.

著者

松尾 尊〔ヨシ〕

出版者

史学研究会 (京都大学文学部内)

雑誌

史林 (ISSN:03869369)

巻号頁・発行日

vol.65, no.6, pp.p867-899, 1982-11

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個人情報保護のため削除部分あり加藤友三郎内閣(一九二二年六月〜二三年八月) は貴族院を基礎とする非政党内閣であったにもかかわらず、衆議院議員選挙法改正の必要を認め、まず政府内に調査会を設置した。一九二三年はじめの第四六議会では、前議会同様の普選運動が展開し、大都市から、地方の小都市・農村へと侵透した。議席の過半数を占める政友会は、野党の統一普選法案を一蹴したが、新党議の地租委譲(国税→地方税) は選挙権の大拡張を必然化した。野党第一党の憲政会は政権担当の可能性を確実なものにするために、普選運動の煽動から統制へと態度を改め、各地の市民・農民政社を傘下におさめることにつとめた。他方日本共産党は、無産階級の普選運動参加はブルジョワジーの支配を安定さすことになるとして、これにブレーキをかけた。一九二三年六月、衆議院議員選挙法調査会は有権者の約三倍増を答申し、政府はこれを重要法律案の予備審査機関たる法制審議会に諮問した。加藤内閣によって選挙法改正は一九一九年いらいはじめて政治日程に上り、次期山本内閣にひきつがれる。Although the Government of Katô (Jun. 1922-Aug. 1923), based on the House of Peers, was never a party cabinet, it recognized the necessity for revising the election law; it organized an Advisory Committee under the Cabinet as the first step toward the rivision. On the other hand, early in 1923, the movement for the universal suffrage was noticeable during the 46th session of the Diet as much as in the previous one. The movement spread out of larger cities through local towns to the country. Meanwhile the ruling party, Seiyûkai 政友会, could easily kill the universal suffrage bill introduced by the opposition parties in chorus. But, in another context, the Seiyûkai determined to transfer the management of the land tax from the government to the local government, which made larger enfranchisement inevitable. For fear of missing the chance to take the helm of state affairs, the leading opposition party, Kenseikai 憲政会, which had instigated the universal suffrage movement, thereafter tried to control the political associations which were organized among the citizens and the farmers in various places. The Japan Communist Party tried to keep the proletariat from joining in the movement, because they were afraid that it might result in the stabilization of the bourgeois rule. In June 1923, the Advisory Committee on the Election Law in the House of Representatives suggested that the number of the enfranchised people should be tripled. The government referred this suggestion to the Hôsei-Shingikai 法制審議会, Legislative Council, which was in charge of investigating the important bills in advance. Thus, since the previous revision of the election law (1919), it was not till the Government of Katô that the new revisions was actually inscribed on the political calendar. And the cabinet of Yamamoto 山本 took over the revision work.