著者

坂野 慎二

出版者

日本教育経営学会

雑誌

日本教育経営学会紀要 (ISSN:02872870)

巻号頁・発行日

vol.57, pp.51-62, 2015-06-15 (Released:2017-07-06)

---

After the government change to FDP (Free Democratic Party) in 2012, the process of the educational policy making in Japan is changing. The educational committee of FDP shows the guidelines at first. Then the educational committee of the minister president discusses the contents of the FDP committee. After that the central educational committee in the educational ministry can make detail concepts. That means the central educational committee will have less power than in the past. After World War II, the concept of check and balances by the layman control and the professional leadership was imported in the educational administration from the U.S. to Japan. The educational committee law was built in 1948, but because of the much power of the educational board, the law was quitted and the new law was built in 1956. The change of local educational administration law in 2014 will bring a new relationship between the governors/ mayors and the boards of education in each prefecture/ city. The educational policy evaluation is developing not only in the state level but in the local level. In 2001 the Japanese Parliament regulated the mid-term policy evaluations. The educational ministry makes a report of self-evaluation and a new policy plan every year. In addition to such policy evaluation activities the cabinet must decide a five years educational policy plan. In the local level most of the prefectures and cities are evaluated by themselves every year. The educational policies must be evaluated since 2008. The problems of the policy evaluations are developing of the indicators, which must clarify the results and the effects of the educational policies. In many countries the Evidence-based policy making is a popular tendency. In the educational policies the results of the standardized tests are used for the evidences of the educational policies.

著者

坂野 慎二

出版者

日本教育行政学会

雑誌

日本教育行政学会年報 (ISSN:09198393)

巻号頁・発行日

vol.39, pp.19-36, 2013-10-11 (Released:2018-01-09)

---

This paper analyzes the changes in the plans, policies, and budgets of higher education. The main knowledge is the following: 1. Higher education policies were often discussed after the proposals of the Council of Extraordinary Education in the mid-1980s. In those days, the population of high school graduates was increasing, but by the 1990s the population of graduates was decreasing. The Ministry of Education had made several plans to restrict the number of new university students and restrict the founding of universities in the big cities, but from the late 1990s the cabinet began to abolish many of these restrictions and to enable easier founding of new universities. In 2002 the Ministry of Education gave up its plan of higher education capacities. A 2005 Council of Education recommendation was that universities should be distinguished by their functions, focusing on research, professional education, liberal education, lifelong learning, and/or contributions to their regions. 2. On the contrary, the Ministry of Education requires some guarantees for the qualities of higher education. Recommendations in 2005 and 2008 by the Council of Education suggest that the universities clarify their admission, curriculum, and graduation policies. This meant that the universities were authorized to decide subjects, curricula, and so on by themselves, but it also meant that there would be stricter competition among universities. The main control retained by the government is to evaluate the universities every six years. 3. For fair competition, the universities need rules. The government decided to change the management system of the state universities. The state universities were allocated public resources but the usage was very restricted. From 2004 the state universities were reconstructed as granted universities and were permitted to decide the usage of public resources. But the amounts of the grants were reduced every year from 2006 to 2010. The management system of the state universities was thereby changed and now each university president has more authority. 4. The Ministry of Education is trying to change the roles of faculties and graduate schools. Graduate schools should be quantitatively expanded and graduates should get positions not only as researchers but also professional positions in private companies. The government believes that the expansion of post-graduate education is necessary to compete in worldwide research. In fact, the number of graduates has been increasing from ca. 90,000 in 1990 to ca. 270,000 in 2010. But many graduates can't find adequate positions. 5. The government has tried to reduce its expenditures these past 15 years. The budget for compulsory education policies has been decreasing year by year. The budget for state universities grants has been decreasing, too, while the subsidies to private universities was increasing a little in the first half of the 2000s. The data show that after the change of administration in 2009 the government provided fewer grants and subsidies for the running costs of universities, but provides more competitive subsidies to the universities that are improving the quality of research and education.

著者

坂野 慎二

出版者

一般社団法人 日本教育学会

雑誌

教育学研究 (ISSN:03873161)

巻号頁・発行日

vol.77, no.2, pp.171-182, 2010

---

学校体系そのものに定型を見いだすのは困難である。義務教育では教育内容は普通教育を中心とするが、職業教育を含めている国もある。教育内容をどの程度共通にするのかという立場も異なる。通学区域の撤廃等、より幅広い学校の選択が可能となりつつある。こうした流れは義務教育においても同様である。学校選択、学校内のコース制、あるいは教科毎に習熟度別等による学習の効率化と国家及び社会の形成者としての育成を可能とする学校制度の構築が求められる。

著者

吉本 圭一 亀野 淳 稲永 由紀 塚原 修一 村澤 昌崇 椿 明美 藤墳 智一 江藤 智佐子 酒井 佳世 木村 拓也 志田 秀史 三好 登 川俣 美砂子 飯吉 弘子 濱中 義隆 新谷 康浩 伊藤 一統 松高 政 坂野 慎二 長谷川 祐介 沼口 博 内田 由理子 安部 恵美子 渡辺 達雄 永田 萬享 飯田 直弘 舘 昭 小方 直幸 伊藤 友子 立石 和子 有本 章 赤司 泰義 秋永 雄一 佐藤 弘毅 杉本 和弘 竹熊 尚夫 ジョイス 幸子 吉川 裕美子 菅野 国弘 TEICHER Ulrich LE MOUILLOUR Isabelle SCHOMBURG Harald 石 偉平

出版者

九州大学

雑誌

基盤研究(A)

巻号頁・発行日

2013-04-01

---

本研究は、ユニバーサル化した第三段階教育システムを対象とし、大学型・非大学型の教育プログラム単位での機能的分化と質保証のあり方を探究した。教育の目的・方法・統制の観点で、学術型とキャリア・職業型の教育を実証的に把握した。(1)共同IR型卒業生調査から学修成果の修得と活用、コンピテンシーの必要と修得という2つのベクトルがみられた。(2)非大学型教員調査の結果から機関の職業・地域志向性と個人の研究志向性との葛藤がみられた。(3)WILなどカリキュラム調査から教育高度化と内外ステークホルダー関与の方向性について、分野別の特徴を把握した。(4)国家学位資格枠組(NQF)から日本への示唆が得られた。

著者

山田 達雄 稲葉 継雄 坂野 慎二 一見 真理子 本間 学 白土 悟 池田 充裕 山田 礼子 佐々木 毅 澤野 由紀子 馬将 光場

出版者

中村学園大学

雑誌

基盤研究(A)

巻号頁・発行日

1999

---

イデオロギー対立の終焉の後の失われた10年と言われる間に、経済開発モデルとしての日本の地位は地に落ちた。代わってグローバリゼーションが風靡し、各国の経済開発を牽引するモデルとしてアメリカの地位が強大になった。国際的な経済競争に勝つか否かは教育システムがボーダーレスになった世界経済に適合しているかどうかが一つの重要な鍵になっているのではないかと考え、平成11年度から平成13年度までの3年間、英、米、独、仏、オランダ、ノールウエー、ヨーロッパ連合、中国、韓国、台湾、タイ、マレーシア、シンガポール、オーストラリアの12カ国2地域を訪問し、これらの国で学校と企業の間のパートナーシップの状況を調査した。調査には団体あるいは個人で25回延べ36人が出かけた。またこの間に、国内学会で3回、国際学会で2回、国際セミナーとワークショップでそれぞれ1回発表し評価を受けた。報告書は第2年度に中間報告書(125頁)と最終年度に最終報告書(232頁)を刊行した。調査の結果、共通に見られる傾向としては、脱イデオロギーと経済競争への対応が教育の最も強力な動因となったことにより、官僚支配が弱まり市場化・民営化がどこの国も起こっており、グローバリゼーションの影響を強く受けていることが分かった。その結果、教育システムと経済システムの調和的あり方がどこの国においても重要な課題とされており、教育改革が模索されている。その対応のあり方に、経済そのものの建て直しがうまくいっていないロシア連邦などと、急成長を遂げつつある中国などとは大きな差が見られた。他方、新経済開発国(NIES)と言われる韓国、台湾及びシンガポールではグローバルな経済に対応した人材育成に成功している。注目すべきことは、これらの国が脱日本の政策をとっているらしいことである。かつて日本を先頭とする国際分業の雁行モデルが語られたことがあったが、今は影を潜めてしまった。逆に、日本は改革のスピードが遅く、日本のまねをしていてはならないという考えが強くなっている。韓国、台湾、シンガポールの国々は、米国を先頭とするグローバリゼーションに柔軟についていく姿勢を見せており、イギリスに倣って学校教育と就職後の職能開発を統合する傾向がある。